论养老服务体系的发展——基于城镇散居少数民族需求的视角

中国的养老服务体系建设近年来有长足进展,但也存在不足,比如投资巨大的"星光老年之家"未能物尽其用、养老床位供不应求与高空置率并存等。发展养老服务体系应科学分析老年人的需求,这是合理确定目标,并进行针对性建设的前提。针对特定人群,要有专门的需求分析,适当考虑城镇散居少数民族的特殊需求,是一个有代表性的视角。发展养老服务体系的总体思路,应该遵循设计系统化、安排制度化、建设规范化等原则,以统筹性与针对性兼顾、户籍人口与常住人口兼顾、生存型养老服务与发展型养老服务兼顾等为指导思想,并注意将养老服务融入基本公共服务体系。