政府间事权与支出责任划分的难点和对策

在政府间财政关系中,各级政府的事权及支出责任如何划分是关键。它关系到政府财力的纵向配置问题,也是实现国家治理现代化的重要途径。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,将＂明确事权＂列入深化财税体制改革的重要内容,并进一步提出＂建立事权和支出责任相适应的制度＂。在新一轮财税体制改革中,中央事权、地方事权和支出责任既是改革的三大任务之一,也是改革必须要突破的难点。