宋代中央财权的分割及其变迁——以内藏财政为中心的考察

元丰改制之后,宋代中央财权被御前、户部、朝廷三方分割,北宋朝廷所管的元丰库、大观库,以及南宋朝廷所管的左藏南库、左藏封桩库,一度侵及中央财权,但内藏财政并没有因中央财政三足鼎立而有所弱势化。元丰库、大观库赋入上尽管接近内藏库,但财政性质更多体现在朝廷或宰相财库上;左藏南库、左藏封桩库名义上由朝廷主管,但支助内藏或近乎内藏的财政支出,则突显出内藏财政的性质。从北宋中央第三类财库的出现,到南宋中央财库三足鼎立的弱化,恰恰与内藏财权不断膨胀的脉络一致。