关于牢固树立发展型立法理念的几点建议

当前我国立法普遍存在以下主要问题：一是立法的引领作用不够明显。面对经济社会发展主要问题，立法紧抓服务经济社会发展大局的强度不够，问题的解决思路主要是通过政府机关和部门制定政策来进行。立法的效率不高、数量较少，立法涵盖的范围有限，立法对于促进改革和发展的前瞻性有限，对改革发展稳定的引领、规范、保障和推动作用不足。立法推动和保障全面深化改革的核心和关键作用尚未充分发挥。