经济增长、产业结构调整与税收增长关系探析

经济增长率的下调和产业结构的调整是否会抑制税收增长,最终引发财政收支高度不平衡?从学理上深入分析经济增长、产业结构调整与税收增长之间的关系,是制定科学合理的税制改革方案和税收政策的依据。税收增长与经济增长具有同向非固定系数性对应关系,原因在于:一是GDP和税收的计算依据不完全一致;二是价格对GDP增长率和税收增长率的影响程度不一样;三是部分税收与当期GDP没有直接联系;四是税收产业结构与GDP结构非对称。而产业结构状况对税收的总量和结构均有决定作用,产业结构调整恰恰是推动税收增长的正能量,没有产业结构调整,就不会有近十年的税收高增长,未来税收也不会稳步增长。第一产业规模稳定是税收增长的基本支撑力;第二产业持续发展是税收增长的稳定器;第三产业地位抬升是税收增长的加速器。协调三者关系要以发展实体经济为突破口稳步扩大税源,通过推进税制改革带动第三产业发展并在产业结构调整过程中逐步提高直接税比重。