中国农村宅基地使用权有效利用机制研究——基于江西省八个县农村宅基地使用权利用现状的分析

在坚持农村宅基地集体所有和"一户一宅"前提下,如何正确引导农民自愿有序地退出空置宅基地,如何盘活农村闲置宅基地帮助农民实现宅基地使用权流转,是当前我国新农村建设、城市化建设面临的大问题。对农村宅基地进行有效管理是一项艰巨的任务,这项任务需要全面考虑、系统设计,选择时机,又不能长期拖延使现有矛盾扩大、深化。为此,我国应先在发达地区和城郊地区进行试点,取得经验后逐步扩展。并应该严格农村宅基地审批流程,建立宅基地使用权登记制度,建立宅基地有偿退出机制,借鉴现有城市宅基地流转的做法,建立适应不同地区的现代流转机制。