明确集体经济组织成员身份认定条件，保障农民土地权益不受侵犯

修改完善相关法律法规，杜绝侵犯农民权益的行为。一是建议修改《农村土地承包法》第26条中“对全家迁入设区的市转为非农业户口的，应收回土地承包经营权”的规定，以落实国家相关文件中提出的“现阶段不得以退出土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权作为农民进城落户的条件”的要求。