灵活解决人地矛盾

基层反映三种情况会导致人地矛盾，一是征地，二是严重自然灾害导致承包地损毁，三是人口增减。对于确实因人口自然增减引起的人地矛盾，建议通过完善农村社会保障的办法来解决。