能上能下关键要“真下”

干部能上不能下，是长期困扰干部队伍建设的难点问题。究其原因，一方面，由于受传统的“上荣下辱”“下必有过”的旧观念影响，导致领导干部“不愿下”“不想下”，组织部门不“忍”下；另一方面，由于存在制度短板，责任追究制度不健全，导致一些被“问责”的干部要么“免职不降级”，要么风头一过又“官复原职”。