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建立适度普惠型儿童福利制度近日,山东省济宁市出台《关于建立适度普惠型儿童福利制度的意见》,系统构建＂分层推进、分类立标、分标施保＂的儿童福利保障制度。《意见》率先界定范畴。明确指出困境儿童包括父母同时具有重残、重病、服刑、被强制戒毒或被法院依法剥夺监护权等任一情形的,事实上无人抚养的;父母一方死亡或失踪,另一方有上款情形之一的,事实上无人抚养等几类儿童。