政府职能转变:有限政府与有效治理

党的十八届三中全会公报指出,全面深化改革的总目标是推进国家治理体系和治理能力现代化。治理能力的现代化,核心是党和政府的执政能力和水平的强化。而党和政府执政能力的增强,前提则是政府职能定位的科学、清晰与精确。这就需要首先转变政府职能,界定政府的"能"与"不能",厘清政府权力清单,划定政府与市场、政府与社会的边界,在此边界内进行政府效能建设,建立高效政府。有效政府与有限政府的建设,将推动政府绩效性和合法性的提升,通过善政导向善治,从而实现有效治理。