精明增长理念下的城市土地储备规模与周期研究

随着我国新一轮涉及行政管理体制、财税体制、土地制度及金融体系等诸多领域全面深化改革的逐步推进,构建合理的土地储备规模与周期,作为城市土地储备制度变革的关键环节,对于加强土地储备制度的科学性管理和预期性管理具有重要意义。笔者基于精明增长理念对城市空间结构优化的指导,分析了当前土地利用效率、土地储备方式、土地储备规划及土地功能分区等问题,进而从城市发展需求估计和城市开发容量两方面系统构建土地储备的合理规模与周期的预测、评价体系,力求土地储备向精细化和过程化管理转变,促进土地集约节约利用和城市空间结构优化。