收费的困境与非收费的模式探索

按照规划，刮2030年我国要建成约26．5万公里的普通国家公路和11．8万公里国家高速公路，静态投资约4．7万亿元。当前，我国想再次集中巨额资金投入高速公路建设的难度很大。2013年，全国财政专项资金约占2013年公路建设投资24．14％。这意味着，76％的公路建设资金需要通过借款或吸引民间资本投入。