重庆“地票”交易改革的经验和启示

2007年以来，重庆根据国家对该市推进统筹城乡改革和发展的部署，率先推行了建设用地指标市场化交易的改革举措，即设立农村土地交易所，将农村闲置、废弃的建设用地复垦为耕地，这些新增耕地作为新增建设用地指标，在优先保障农村建设用地后，剩余部分可以在土地交易所进行交易，使用者通过土地交易所购买的建设用地指标，俗称“地票”，可在全市规划建设范围内使用。