中国城市规划的深刻变革:基于规划二重性的研究

城市规划具有公共政策和空间的二重性,是公共政策性与空间性在一定框架下的耦合。在我国经济高速增长中,城市规划问题不仅表现为公共政策性的偏离,也表现为空间调控功能的失衡。随着经济发展转入新常态,城市规划迫切需要变革。从规划的二重性看,城市规划变革,既要回归公共政策属性,更要还原其空间属性,做到政策性与空间性并重;要在规划的价值取向、调控功能、实现机制以及运作过程等方面进行深刻转变。