少年宫教育与学校教育并协发展的轨迹——中国少年宫教育变迁的新制度社会学分析

少年宫教育在我国已经走过60余年的发展历程,在与学校教育并协发展进程中,逐渐形成了自身的制度建构。文章试图采用新制度社会学的解释框架,探讨和分析少年宫教育的定位、起源、变迁及危机。研究发现少年宫教育制度起源于国家的政治、教育场域的双重建构,并从规制(政策)、规范(专业身份)和文化—认知(共同信念)三个方面逐步实现了制度化。在社会转型中少年宫教育产生了性质和功能上的双重危机。这场危机是由于教育经费投入不足、公众教育需求强烈和市场吸引所导致,作为少年宫教育制度合法性基础的公益性共识受到了质疑。当少年宫教育成为越来越多的儿童的选择时,突破原有的路径依赖,在重新审视少年宫教育与学校教育的关系中,寻找解决少年宫制度建设的危机是校外教育实践和理论建设的双重使命。