城乡一体化、农地产权制度与农地生态环境监护——以河北省为例

城乡一体化发展需要监护好农地生态环境。但是,当前农地生态环境受到了来自各方面的威胁。以河北省为例,重要原因是农地产权制度不健全导致农地产权占有者对农地生态环境监护不利甚至采取损害农地生态环境机会主义行为。为此,必须加快农地产权制度全面系统改革。通过全面推行农地股份合作制、形成农地集体所有权法人治理机制、强化农地承包权生态监护契约责任、明晰经营权流转中经营者的生态监护责任、确立农地生态环境公益权、重构新型非正式产权制度等来全面维护农地生态环境安全。