法国高校内部控制建设情况

2007年,法国政府颁布《大学自治法》,进一步扩大公立高校自治权。大学在财务、固定资产、人力资源等方面承担的责任同步加大,专业化管理水平亟待提升。在此背景下,内部控制概念逐渐被引入高校管理工作。2009年,为提升法国大学的国际影响力和可见度,政府实施了高校合并计划。为便于管理,不少高校合并后纷纷开展内部控制建设,一定程度上推动了此项工作的进展。2012年,法国政府颁布第1246号政府法令,要求高校实施会计和预算内部控制,并通过内部审计方式推动落实。为此,法国财政部和高教部共同组织相关专家编写了《高校内部控制指导手册》。目前,大部分高校正结合自身实际开展内控建设,但整体工作仍处于起步阶段。