粮食安全的多元维度及其衡量

本文从理论上分析了粮食安全的多元维度,并为每一维度提供了衡量指标。粮食安全是一个动态的不确定性问题,综合其事前和事后维度,粮食安全又可细分为粮食供给、粮食获取、粮食利用和粮食安全稳定性四个维度。四个维度之间既存在着紧密的联系,又有各自的独立性。粮食供给在粮食安全中起着决定性作用,是粮食安全的必要条件。粮食获取是粮食安全的充分条件之一,能否获取足够的粮食取决于获取粮食的经济和物质手段。良好的水源和卫生设施的获取,以及食物处理和储存方式是粮食利用充分程度的重要影响因素。粮食安全稳定性体现在不确定性因素冲击导致粮食不安全的风险。粮食获取和利用的效果又是粮食安全事后维度的体现,食物不足发生率等指标衡量粮食获取结果;五岁以下儿童的人体测量学指标常用来反映粮食利用效果;全球饥饿指数则综合了粮食获取和利用两方面的衡量指标,具有普遍应用意义。