论自然灾害管理不作为的国家侵权责任

以Budayeva&others v.Russia案为例讨论国家自然灾害管理不作为的国家侵权责任问题,认为自然灾害管理不作为的国家侵权责任首先要接受不可抗力和国家豁免责任的挑战,继而需要结合自然灾害的特性谨慎分析国家侵权责任的构成要件——自然灾害管理不作为的违法性、损害事实、因果关系,国家据此应承担适当的赔偿责任,以维护公权行使与私权保障之间的利益平衡。