宁波市探索宅基地退出的实践和建议

宁波市地处长三角南翼,是国家计划单列市、副省级城市,全市土地总面积9715平方公里。改革开放以来,宁波经济社会发展迅速,2013年全市实现GDP7129亿元,以占全国千分之0.98的土地,创造了占全国千分之12.5的GDP,取得了令人瞩目的成就,但发展面临的土地要素瓶颈制约也日趋严重。全市建设用地总规模从1996年的147万亩增加到2013年的271万亩,年均新增7.25万亩,国土开发强度达到18．6％，比全省平均高出8．2个百分点，从国际标准看，国土承载力已经接近临界。