把加强党的领导贯穿依法治理始终

坚持党的领导、人民当家做主和依法治国是有机统一的。其中，加强党的领导最关键。农村基层是我国法治建设的重要环节，也是薄弱环节，离开党组织的坚强领导，农村治理法治化就难以有序推进。 建立健全以基层党组织为领导核心的村级治理体系和治理架构。推进基层治理法治化，必然要求健全与国家治理体系和治理能力现代化相适应的基层治理领导体制。