城镇企业养老保险扩面工作的难点和对策

社会保障制度的最基本的目的是保障公民的基本生活，免除劳动者的后顾之忧。这不仅是经济发展和社会稳定的需要，也是人权保障的重要内容，是社会进步的体现。《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》和2011年7月《社会保险法》实施以来，全国城镇企业职工基本养老保险制度已实现了基本统一，养老保险覆盖范围进一步扩大，企业离退休人员基本养老金社会发放率逐步提高。