摘要
地方政府融资是指地方各级政府为实现经济和社会发展目标,通过财政、金融等渠道筹措建设资金的行为、过程和活动。近年来,土地财政+政府性投资公司(融资平台)+政策性银行及商业银行打捆贷款的组合,成为地方政府融资的基本模式。在基本融资模式下,地方政府组建各式各样的政府性投资公司,并以财政性资金注入、国有资产注资、土地收益、财政拨款以及赋予特许经营权等方式进行扶持,代替政府行使投融资职能,成为融资平台和载体,承担政府项目投资、融资和建设任务。国家开发银行或商业银行对地方政府进行大额授信,发放打捆贷款,在地方政府承诺、地方人大同意纳入地方财政预算确保还本付息的前提下,建立银行与政府的金融合作关系。
出处
《预算管理与会计》
2015年第10期34-36,共3页
Budget Management & Accounting