教育引导群众，领航服务型党组织建设

近年来，随着改革开放的深入推进，受市场经济、物质观念的冲击和影响，部分基层党组织政治功能弱化、服务功能不优的问题不同程度存在，制约着基层党组织战斗堡垒作用发挥。