基于“陆海统筹”理念的海岸带环境管理思考

Thinking of Coastal Zone Environment Management Based on the Concept of "Land-ocean Coordinate Revolution"

近岸海域"行政部门分散管理"的多头环境管理模式客观上造成我国海岸带开发无序、环境污染突出、环境风险加剧的现实,我国近岸海域环境保护工作亟待加强。研究根据中共中央国务院印发的《生态文明体制改革总体方案》的最新精神,分析了我国港口建设、围填海开发、沿海重化工开发等海岸带开发活动存在的问题,并以海岸带环境管理为抓手,从"机制统筹、污染源统筹、生态保护统筹"三个方向,提出推动陆海统筹改革,实现陆海生态环境可持续利用的对策建议。