打击避税：难产的国际合作

税收制度的设计者们可能不会想到，个人所得税对现代政府的重要性会越来越高——按照现在的趋势发展，未来为这个世界上最主要的政府纳税的将只有个人。上世纪50年代时，美国联邦政府三分之一的税收来自公司所得税；10年后的上世纪60年代，这个比例降到了四分之一；现在，这个比例竟然是十分之一，而且政治家们长期以来都对此几乎无能为力。