财政票据监管与税收发票的关系研究

财政票据监管是现代财政制度的生长点,推进财政票据的电子化改革对于深化财税体制改革乃至国家治理具有非常重要的意义。财政票据与税收发票都是国家发放的收付款凭证,它们共同构成了整个社会的交易凭证,共同促进着社会经济的发展,然而两者的侧重点和作用不尽相同。划分财政票据与税收发票的边界,不仅要弄清楚经营行为和非经营行为各自的特性,更要处理好两者在管理上的联动关系,从系统设计、票据设计、大数据管理三个方面,共同推进财务票据的电子化改革。