多元信用监管下的政府信用建设

政府信用建设是提升政府公信力的前提,是社会信用体系建设的重要组成部分。政府信用是政府凭借其对公众践约守诺的程度而获得公众信任的能力(资格/证明)。随着多元参与理念的影响,对公众践约守诺的过程在当下不仅依靠政府自身的动机与能力,还依赖社会对政府的监督与建言献策。政府信用建设主体从单一政府向多元主体转变,从政府自身信用监管向多元路径监管转变。当前主要的多元监管路径有全民网络参与监督、听证会、媒体监督、信访、第三方组织监督、举报信箱、信用监督员监督、第三方政府信用评价等多种形式。以参与主体数量与政府态度为两大维度,构建涵盖所有监管路径的"二维四象限的"分析框架,在此基础上分析不同监管路径的优劣势,提出完善多元政府信用监管体系的优化对策。