把群众利益放在严以用权的首位

严以用权，权是核心，严是要求，用是目的。严要严在敬畏权力、依法用权、依规用权，把权力关进制度的笼子里，做到有权不任性，用权讲规矩。用要用在为民用权，为党用权，为公用权，做到把权力用在服务民生上，用在促进发展上，用在从严治党上。