重庆市集体土地流转政策研究

前言2007年6月,重庆市被中央正式批准为'全国统筹城乡发展综合配套改革试验区'。其后重庆市城乡总体规划(2007~2020年)中确定,到2020年重庆市全市人口将达到3100万人,城镇人口达到2160万人,城镇化水平将达到70%。这样,就有将近1000万的农村人口转移到城市。重庆市历来就是个城乡'二元结构'矛盾突出的城市,要实现这一目标,就必须推行土地集中,实现规模化经营,促使剩余劳动力转移,因此,如何实现农村土地的合理、高效的流转在这一大背景下就显得极为紧迫和重要。