我国住房租赁制度建构之论纲

An Outline of the Construction of China’s Housing Rental System

一、引言我国现行住房制度以房屋所有权为中心,民众的居住需求主要通过自己取得房屋所有权的方式,并辅之以房屋租赁合同来保障自己的居住需求:对于居住在农村的农业人口而言,其主要通过在从集体经济组织分配而来的宅基地上自建住房来保障居住需求;居住在城市的民众,则主要通过自行购买商品房来保障居住需求;不能(包括资金不足或者受限于各地的限购政策等)或不愿通过所有权来保障自己居住需求的民众,则可以通过租赁房屋来保障自己的居住需求。