淮南市人大:民主立法巧破部门利益藩篱

淮南，我国重要的能源基地，国务院批准的首批较大的市之一。近年来，淮南市人大常委会完善立法工作机制，民主立法、科学立法，在立项、起草、审议的各个环节充分发挥人大常委会的主导作用，变“参与者”为“组织者”，由“当好配角”到“唱红主角”，以规范执法、强化服务统领法规的制度设计，有效避免了“重管理、轻服务、重权力、轻责任”问题，破除了立法中的部门利益藩篱。