“小产权房”问题的法律障碍及对策探索——以西安市为例

小产权房是占用农村集体土地修建而向集体以外人员出售的特定住房。本文基于对西安市城乡结合部四个小区小产权房住户的访谈调研,将西安市小产权房问题长期难以解决的原因归结为法律法规缺陷、行政机关执法不力、公民监督缺失三方面。通过对居民访谈内容归纳分析和现行立法的梳理评析,提出治理"小产权房"问题的"五度累进综合分析法"。