摘要
改革开放以来,大连市劳动局在市委、市政府的领导下,以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论为指导,紧紧围绕全市经济和社会发展的总体目标,全面深化劳动制度改革,努力保持职工队伍稳定,取得了显著成绩。为了更好地发挥先进典型在建立新型劳动制度过程中的示范引导作用,劳动部于1996年1月发出通知(劳部发[1996]1号),决定在劳动系统开展向大连市劳动局学习的活动。《通知》指出,大连市劳动局以改革劳动用人制度为重点,改革分配制度为核心,改革社会保险制度为保障,积极构建与社会主义市场经济体制相适应的新型劳动制度。目前,基本形成了企业自主用人、劳动者自主择业的新型劳动用人制度;企业工资分配制度进一步完善,改进了工效挂钩办法,基本落实了企业内部分配自主权,加强了对企业工资总额使用情况的监督检查,工资分配的决定和约束机制初步建立;以养老、失业、工伤、生育保险为主要内容的"广覆盖、四统一"的社会保险体系初步形成,促进了职工队伍的稳定和企业改革的深化;实施积极的劳动力市场政策,市场机制在配置劳动力资源方面的基础性作用得到较好发挥,统一、开放、竞争、有序的劳动力市场基本形成;积极采取措施,团结各方面力量,保障困难企业和破产企业职工的基本生活,促进了社会的稳定。《通知》强调,学习大连市劳动局,要学习他们正确处理改革、发展、稳定的关系,立足大局,服务大局的全局观念;要学习他们从建立社会主义市场经济体制的要求出发,坚持改革方向,勇于开拓创新的进取精神;要学习他们着眼于搞好国有大中型企,业,积极配合建立现代企业制度,推进劳动制度改革,同时又注意妥善解决职工的实际困难,切实保障职工的合法权益,自觉为市委、市政府排忧解难的高度事业心和责任感;要学习他们切实转变职能,一切为企业和劳动者着想的服务意识;要学习他们高度重视和大力加强机关思想作风建设,不断提高干部队伍整体素质,团结一致,埋头若干的思想作风。《通知》要求,各级劳动部门要把开展向大连市劳动局学习的活动,同贯彻落实全国劳动工作会议精神结合起来,按照党的十四届五中全会和中央经济工作会议向劳动工作提出的要求和任务,认真抓好落实。要紧密结合自己的实际情况,通过学习,找出差距,定出措施,使本单位的学习、工作、思想有一个新的面貌。要通过开展学习活动,在劳动系统树立起"学习、团结、勤政、廉政"的行业新风,使劳动工作跃上新的台阶,为改革、发展、稳定做出应有的贡献。
