摘要
当前,乡镇企业成为城镇就业安置的绿洲,已成共识。可以养老保险为龙头的乡企保障体制的严重滞后,一直是阻碍其开发的关键问题。其表现为:一、企业经营者不愿为职工投保。拿沿海某市来说,全市共有7814个乡镇村办企业,其中有80%被个人承包,出于自利目的,承包人不愿花此"冤枉钱",因而全市只有十几家小型乡镇村企业参加了养老保险。二、缴费少,待遇低。乡镇企业养老保险,按照国家政策规定属民政部门管理。一个职工如按最高档每月缴费20元,投保10年后如够条件可每月领取46.90元的养老金,可在劳动部门参加养老保险的城镇企业职工,按照规定缴费10年,现够条件退休,每月可得200多元养老金。两者差距甚大。三、医疗保险、生育保险只限于城镇企业,乡镇村办企业均未实行。