筹备期发生工伤如何确定用工主体

[案例]2006年12月14日晚,某保险公司所属的营业部主任杜某外出公干,返回途中遭遇抢劫,摔倒后受伤,被医院诊断为左额硬膜外血肿、左锁骨骨折、头皮血肿。单位未为杜某申请工伤认定,也未对其进行工伤赔偿。2007年10月23日,杜某向劳动保障部门递交了工伤认定申请材料。