国家安全与言论自由的冲突及平衡

国家安全是一国民众共同的根本利益所在,确保国家安全是所有政府的一项基本职能。而言论自由则是几乎所有近代国家的宪法赋予其人民的一项基本权利,是近代各国立国的一项基本原则。但是在现实生活中,正如轰动全球的斯诺登案件所表明的,国家安全与言论自由之间时常会发生冲突。这二者究竟孰轻孰重?二者之间一旦发生冲突到底应该怎样平衡?究竟如何才能做到既不放任言论自由危害国家安全,同时也避免以国家安全为由侵犯言论自由?这一问题的探讨,不仅具有重要的理论意义,而且具有直接的现实意义。