计划之外

2015年10月29日，中共十八届五中全会宣布全而实施允许每对夫妻生育二孩政策。“全面二孩”引起了人们的欢呼。但很多人百感交集，有的感叹这个政策来得太晚，“计划外”生育子女的他们因无力支付高昂的社会抚养费，子女成了“黑户”。