居住证改革向何处去？

居住证制度曾被看作“户改”的突破口，在现实中却可能沦为鸡肋，关键还在于财税体制改革能否同步推进.2015年最后一个月，涉及近2．53亿流动人口权益的居住证政策频频亮相。