摘要
企业中出资者代表到位,形成来自所有者的硬约束。国有资产产权代表机构明确,并且真正关心所属资产的保值增值。如果所有者是假的,那么公司治理结构也就徒有形式。明确国有资产产权代表机构承担保值增值的法律责任的关键,一是使国有“老板”具体化;二是国有“老公”要拥有“真老板”的自负盈亏意识和责任心。董事会对股东负责任的重要条件是必须有对经理的任免权。如果董事会管不了经理,公司治理结构就发挥不了作用,就会变成一套扯皮机制。公司经理只能由董事会聘任或解聘,不能由股东会或上级党政部门直接任免。这样,才能使经理对董事会负责。