“下围模式”：赋权 协商 建制 固化

走进广东省广州市增城区石滩镇下围村，整洁有序的村路，碧波荡漾的池塘，茂密葱郁的树木带着欣欣向荣的生机与活力扑面而来。可谁曾想到，在2014年以前，村里还是垃圾成堆，违章建筑成片，小五金厂遍地开花。