实行省以下审计机关人财物统一管理的认知辨析

探索实行省以下审计机关人财物统一管理,是中央着眼全面推进依法治国对新形势下审计工作改革发展作出的一项战略部署,是完善审计制度保障依法独立行使审计监督权的重要举措。自提出以来,人们对省以下审计机关人财物统一管理存在诸多分歧,引发了理论界和实践界的一些争论。本文试以辩证理性的态度,从法律适用、体制争议、"条块"关系、利益调整、利弊权衡等五个方面,对实行省以下审计机关人财物统一管理的内涵进行全面客观的分析,厘清了一些狭隘观点和错误认识,提出了实行省以下审计机关人财物统一管理的核心要义。