美国公共服务演进历程“钟摆运动”研究

美国独立至今的200余年间,公共服务演进历程中存在三种"钟摆运动":以政府主导和市场主导为两端的"钟摆运动";市场比重在较大和较小这两端之间不断摆动的"钟摆运动";政府比重在较大和较小这两端之间不断摆动的"钟摆运动"。这三种"钟摆运动"具有多种特征,其成因存在于政治、经济、社会和理论等层面。从发展趋向来看,美国公共服务演进历程中的"钟摆运动"将长期存在但摆动幅度不会太大。当前,我国正在加快构建公共服务型政府的进程,为了快速、有序地推进这一进程,有必要吸纳美国的相关经验,因此,对美国公共服务演进历程的"钟摆运动"展开研究具有重要意义。