安全教育应纳入安全文化建设体系

安全教育与安全文化是一个整体，具有相溶关系。安全文化包涵安全教育，安全教育是推进安全文化进步的最基本动力，安全文化的发展需要通过安全教育来实现。但是安全文化不是简单地等同于安全教育，安全教育不是安全文化的全部。