规范立法程序 提高地方立法质量

7月20日下午,市十四届人大常委会第二十八次会议分组审议了《北京市制定地方性法规条例(修订草案)》(以下简称修订草案),常委会组成人员发表意见如下。关于市人大及其常委会的立法权限。杨逸铮委员认为,修订草案第八条'规定本市特别重大事项的地方性法规由市人民代表大会通过'的表述比较原则,市人大及其常委会的立法权限范围不清晰、不完整;