摘要
雅安灾区住房重建工作事关当地民生发展大局,而农房重建则是重中之重。鉴于农房重建工作的大额资金需求,除个人筹集、财政拨款、社会捐赠之外,金融扶持举措,特别是农房重建贷款发挥了重要的作用。但在重建资金陆续到位、农房重建工作持续推进的同时,随之而来的农房重建贷款风险防范问题也引起了多方关注。本文从制度经济学和博弈论分析框架入手,就农房重建资金筹集、使用过程中政府和市场的功能定位、农户借贷行为的道德风险及其应对等问题进行梳理,在总结发达国家灾后重建资金筹集方式及经验的基础上,介绍雅安农房重建贷款工作的具体实践及成效,剖析存在的问题,并提出政策建议。