我国村镇银行面临的困境、对策及其未来发展

村镇银行是指经中国银行业监督管理委员会依据有关法律、法规批准,由境内外金融机构、境内非金融机构企业法人、境内自然人出资,在农村地区设立的主要为当地农民、农业和农村经济发展提供金融服务的银行业金融机构。而且,村镇银行不同于银行的分支机构,它属一级法人机构。中央历来重视＂三农三牧＂问题,在1982~1986年和2004~2014年期间就发布了16个以＂三农三牧＂为主题的一号文件。