我国养老保险双轨制改革的制约因素与解决对策

养老保险双轨制,指的是机关事业单位工作人员适用"福利化"的退休金制度而企业职工适用"社会化"的养老保险制度。近年来,由于双轨制下机关事业单位与企业职工之间养老金差距的不断拉大,取消养老保险双轨制的改革呼声也越来越高。从2014年新出台的《事业单位人事管理条例》与2015年年初发布的《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》中,可见养老保险制度的并轨已是必然趋势。应明确养老保险并轨的价值理念,从公平正义的价值出发建立统一的"社会化"养老保险制度。