刍议“起诉不停止执行”

我国在行政诉讼法中确立了"起诉不停止执行"原则,是指行政诉讼期间被起诉的行政行为不因原告的起诉和人民法院的审理而停止执行。但是,这一原则的确立不仅导致了立法上的冲突,也使司法实践陷入了困境,因而对于此项原则的利弊、存废之争不绝于耳。本文从立法、实践以及理论基础三个方面对现行的"起诉不停止执行"原则进行考察,并对立法机关提出建议。